国资委对于国有企业对外投资的16个复兴汇编幼女白丝
本汇编整理了国资委官网互动换取-问答选登栏目自2017年以来至2024年5月底各专栏对于国有企业对外投资问题的复兴。
（一）央企子公司是否适用《中央企业投资监督管制想法》？
问：辅导央企子公司对外投资是否适用《中央企业投资监督管制想法》？央企子公司对外投资应适用什么法律要领？
答：《中央企业投资监督管制想法》中要领，中央企业应当字据本想法要领，联接本企业施行，树立健全投资管制轨制。央企子公司对外投资不仅适用本法，还要解任企业自己的投资管制轨制。（复兴时候：2018-11-27）
（二）中央企业投资监督管制想法的适用规模
问：辅导《中央企业投资监督管制想法》和《中央企业境外投资监督管制想法》适用于中央企业的下属公司么？要是适用的话，规模是包括一皆下属公司，仍是仅包括全资、控股的公司呢？
答：《中央企业投资监督管制想法》中要领，中央企业应当字据本想法要领，联接本企业施行，树立健全投资管制轨制。央企子公司既适用本法，还要解任企业自己的投资管制轨制。（复兴时候：2018-12-05）
（三）对于中央企业的全资子公司股权投资的法定法子问题接头
问：中央企业出资诞生的全资子公司进行股权投资的，是否需要参照《中央企业投资监督管制想法》要领的中央企业投资法子，进行投资前的计划论证、遵法访问、金钱评估和风险评估等？
答：按照《中央企业投资监督管制想法》（国资委令第34号）及实施细目要领，中央企业是指国务院国有金钱监督管制委员会代表国务院履行出资东说念主职责的国度出资企业，中央企业投资包括中央企业过甚各级独资、控股子企业，以及通过股东合同、公司端正、董事会决议或其他合同安排领有施行限定权的企业（以下简称中央企业过甚限定企业）开展的固定金钱投资与股权投资。（复兴时候：2022-11-15）
（四）国有企业投资方面，有哪些不得投资的要领大致铁心吗？
问：国有企业投资方面，有哪些不得投资哪些行业的要领大致铁心吗？
答：字据《中央企业投资监督管制想法》（国资委令第34号）文献精神，国资委字据国度议论要领和监管条款，树立发布中央企业投资神气负面清单，设定绝交类和相配监管类投资神气，实行分类监管。列入负面清单绝交类的投资神气，中央企业一律不得投资；列入负面清单相配监管类的投资神气，中央企业应报国资委履行出资东说念主审核把关法子；负面清单除外的投资神气，由中央企业按照企业发展计谋和方针自主决策。中央企业投资神气负面清单的内容保抓相对褂讪，并应时动态诊治。
各地方国资委也接踵出台了各省属企业的投资负面清单，指引企业投资场所。（复兴时候：2018-11-27）
（五）中央企业境外投资管制
问：辅导中央企业的全资子公司进行境外投资是否视为该中央企业的境外投资，因而应恪守《中央企业境外投资监督管制想法》的要领？如适用，该全资子公司应通过其母公司（即中央企业）仍是自行向国资委呈报审核？
答：中央企业的全资子公司进行境外投资也视为该中央企业的境外投资，因而应恪守《中央企业境外投资监督管制想法》的要领，应通过母公司向国资委进行报备。（复兴时候：2018-12-04）
（六）对于企业境外投资的问题
问：国度电力投资有限公司本部（在北京注册）准备把收境外全资二级子公司（香港注册）的分成款，动作本钱金注资给另外一个境外全资二级子公司（香港注册）。该笔款项不跨境，但属于国度电力投资有限公司本部（在北京注册）注资给子公司的资金。辅导是否需要报备？
答：中央企业的全资子公司进行境外投资也视为该中央企业的境外投资，因而应恪守《中央企业境外投资监督管制想法》的要领，应通过母公司向国资委进行报备。（复兴时候：2018-12-18）
（七）中央企业境外控股企业属于国有企业（公司）吗
问：辅导中央企业境外投资的控股企业属于国有企业（公司），该控股企业操办是否需要恪守中司法律法例，国资委对其监管的轨制法例、措施有哪些。
答：中央企业境外控股企业属于羼杂所有这个词制企业，该控股企业操办也需要恪守我国议论的规章轨制。（复兴时候：2017-12-27）
（八）有限结伴企业国有职权登记有哪些具体条款
问：有限结伴企业国有职权登记有哪些具体条款？
答：《暂行要领》聚焦有限结伴企业中的国有职权，坚抓照章监管和可操作性原则，系统范例了有限结伴企业国有职权登记行径，勤劳不缺位、不越位、可以位。主要包括四方面内容：
一是登记主体及客体。有限结伴企业国有职权登记主体是国度出资企业过甚领有施行限定权的各级子企业（以下统称出资企业）。登记客体是出资企业通过出资入伙、受让等方法得回的有限结伴企业财产份额。
二是登记情形及内容。《暂行要领》明确了占有登记、变动登记和刊出登记三种情形。登记内容中包括企业称号、成立日历、操办规模等有限结伴企业基本信息。
三是登记历程实时限。《暂行要领》条款出资企业在关连情形发生后30个责任日内填报关连国有职权登记信息，按照出资关系逐级报送国度出资企业审核阐明。
四是落实责任牵涉。《暂行要领》明确国度出资企业承担有限结伴企业国有职权登记的主体牵涉，应当树立登记责任历程，落实登记管制牵涉，作念好档案管制和数据汇总等责任。国资监管机构如期组织登记信息查对，履行监督牵涉。（复兴时候：2020-03-11）
（九）有限结伴企业国有职权登记的过渡期何如办理关连手续？
问：1.《有限结伴企业国有职权登记暂行要领》印发前占有的有限结伴企业国有职权是否需要补充登记？最迟应在何时完成登记？2.未登记的有限结伴企业国有职权需部分转让的，可否在转让完成后一并进行占有及转让的登记？
答：一是《有限结伴企业国有职权登记暂行要领》印发前占有的有限结伴企业国有职权需要登记，登记时候应按照各地国资委条款办理。智汇大叔。二是我委于2020年1月3日印发《对于印发〈有限结伴企业国有职权登记暂行要领〉的见告》（国资发产权规〔2020〕2号，以下简称《暂行要领》），其中要领有限结伴企业国有职权登记应当在关连情形发生后30个责任日内办理，因此在《暂行要领》印发之日后未登记的有限结伴企业国有职权需部分转让的，弗成以在转让完成后一并进行登记，应按要领先办理占有登记，再办理变更登记。（复兴时候：2020-11-06）
国产福利小视频合集在线看（十）国有企业是否可以投资办学？
问：我区国有独资公司“城投公司”拟投资“熟识集团”，征求国资局的认识，我们字据国资委等6部委连络发布的国资发矫正（2017）134号文为依据赐与辩白，但区政府及熟识部门要强力鼓励，辅导城投公司是否可以投资熟识行状？谢谢！
答：1、国有金钱是分级管制体系，国务院国资委仅作政策带领，不作念决策审批，各地方具体事项由所在地区国资监管部门审批决定。
2、国资发矫正（2017）134号文中要领，与企业主业发展密切关连、产教和会的熟识产业是可以保留的，但与主业无关的熟识产业淡漠剥离。（复兴时候：2018-09-07）
（十一）国有企业办世俗中小学事宜
问：字据《中共中央国务院对于深刻国有企业矫正的带领认识》（中发〔2015〕22号）、《国务院对于印发加速剥离国有企业办社会职能和科罚历史留传问题责任决策的见告》、国资发矫正（2017）134号等条款，国有企业办世俗中小学等要拨离。然则我们地方目下还兴起国有企业极度办世俗中小学幼儿园等，是否相宜国度国有企业矫正场所及要领。谢谢
答：1、国有金钱是分级管制体系，国务院国资委仅作政策带领，不作念决策审批，各地方具体事项由所在地区国资监管部门审批决定。
2、国资发矫正（2017）134号文中要领，与企业主业发展密切关连、产教和会的熟识产业是可以保留的，但与主业无关的熟识产业淡漠剥离。（复兴时候：2018-09-14）
（十二）地方政府的城投公司是否可以投资熟识行状
问：区政府方针由区城投公司为投资主体开办熟识集团，是否相宜政策法例？
答：国资发矫正（2017）134号文中要领，与企业主业发展密切关连、产教和会的熟识产业是可以保留的，但与主业无关的熟识产业淡漠剥离。
国有金钱是分级管制体系，国务院国资委对地方国资监监责任仅作政策带领，不作念决策审批，各地方具体事项由所在地区国资监管部门审批决定。（复兴时候：2018-12-07）
（十三）国有股权作价出资给非国资企业是否需要进场来去？
问：我思接头一下议论国有股权作价出资给非国资企业的关连问题。具体如下：1、字据《国有金钱法》的要领，国有企业可以以非货币金钱对外投资，辅导非货币财产是否包括国有股权，即国有股权是否可以作价出资？2、字据公司法司法说明三，股权作价出资，需要办理股权转让的法定手续。字据32高歌，国有产权转让需要进场来去并搜集不特定商场主体竞拍，辅导国有股权向特定的非国资企业作价出资所波及到的国有股权转让手续是否适用32高歌并需要进场来去？如需进场来去，若何保证出资对象特定化？3、字据《上市公司国有股权监督管制想法》的要领，国有股东以所抓上市公司股份出资的，可以非公开合同转让上市公司股份。在国资股为非上市股份的情况下，可否类推适用该要领？如适用，需要国有股东提供哪些审核材料？
答：国有企业以所抓企业股权作价出资，应当履行企业对外投资论证决策责任法子，并按照《企业国有金钱评估管制暂行想法》（国资委令第12号）议论要领进行金钱评估。（复兴时候：2020-11-26）
（十四）对于国有企业以股权出资新设独资公司是否需要进场来去问题的接头
问：A公司为国有企业，抓有B公司股权，拟以该股权作价出资，新设C公司。按照《公司法》条款，A公司完成出资，需将所抓有的B公司股权转让给C公司，此种情况下由于新设的C公司为国有全资公司，股权转让能否给与非公开合同转让方法？如需按照32高歌的条款进场来去，若何履行来去法子？
答：国有及国有控股企业、国有施行限定企业以所抓有的公司股权作价出资不需要按照《企业国有金钱来去监督管制想法》（国务院国资委财政部令第32号）关连要领通过产权来去机构挂牌转让，应当按照投资管制关连要领实施，并对所出资公司的股权进行金钱评估及备案。（复兴时候：2024-05-13）
（十五）对于《中央企业投资监督管制想法》风险评估禀赋的关连问题接头
问：《中央企业投资监督管制想法》中第六章第二十五条要领：中央企业股权类关键投资神气在投资决策前应当由寂然第三方有禀赋接头机构出具投资神气风险评估陈述。辅导，这个“禀赋”是什么禀赋？是哪个政府机关认证的禀赋？
答：“寂然第三方有禀赋接头机构”条款与投资主体和被投资主体均无股权关系的、具有寂然商场主体地位的接头机构，如法律或财务中介机构等。（复兴时候：2023-08-21）
（十六）对于央企购买来去所挂牌金钱是否需要履行招采和评估法子的问题接头
问：中央企业径直从公开来去所摘牌购买金钱的行径除履行投资决策审批法子外，是否需要按照单一源流采购方法履行招采法子？若挂牌金钱为国有金钱，是否无需另外进行金钱评估？
答：1.问题所述“中央企业从公开来去所摘牌购买金钱”为经过企业投资决策审批后的商场化来去行径，不属于招采法子范例的规模。
2.从产权来去机构购入国有金钱，因转让方已履行金钱评估及备案法子，买受东说念主可不履行金钱评估及备案法子。（复兴时候：2023-12-08）
源流：法释 合规小兵
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