记者 28 日从国度税务总局获悉,近期,根据十四届宇宙东谈主大常委会立法商酌部署,国度税务总局会同财政部商讨造成了《中华东谈主民共和国税收征收贬责法(鼎新征求办法稿)》,于 3 月 28 日向社会公开征求办法。征求办法稿进一步落实税收法定原则猎U者,安静和拓展税收鼎新后果,更好调养征税东谈主正当权益和指令税法遵循,为弘大筹办主体非常是合规筹办的征税东谈主营造愈加法治刚正的税收营商环境。
记者了解到,税收征管法是我国税收法律体系中法律级次最高的才气法。现行税收征管法最近一次大幅鼎新是在 2001 年,距今已有 24 年。跟着经济社会快速发展和新业态新工夫不停裸露,税收领域鼎新和陆续法律轨制开发不停激动,现行税收征管法与征纳本质不稳健的问题日益突显,亟需进行鼎新。非常是这些年刑法、民法典、行政强制法等陆续法律络续鼎新或出台,现行税收征管法陆续章程与之存在一定的脱节,且主要侧重于企业征税东谈主,难以稳健个东谈主所得税等税制鼎新后优化完善当然东谈主贬责服务门径的要求。
国度税务总局陆续负责东谈主先容,征求办法稿共 106 条,较现行税收征管法新增 16 条、删除 4 条、修改 69 条。章节成就保抓现行税收征管法基本架构,鼎新主要聚焦于贯彻落实党中央、国务院陆续决议部署以及更好稳健新经济新业态发展、对接个东谈主所得税等新税制鼎新、加强与现行法律的衔尾等方面,进一步营造法治刚正的经济税收次第。
据先容,征求办法稿愈加可贵对征税东谈主正当权益的保护,其中体现营造刚正竞争税收次第的要求有 31 条、保护征税东谈主正当权益的要求有 21 条,非常是增多为征税东谈主提供便利化办税等章程,优化完善保险征税东谈主权利等要求,镌汰办税包袱,进一步优化营商环境。比如,明确征税东谈专揽理成立登记后,原则上由登记机关与税务部门及时分享登记信息,征税东谈主无需单独办理税务登记;取消对征税争议拿起复议需清税的前置条件,更好地保险征税东谈主诈骗行政支撑权;对主动纠正当要相助税务机关查处税收罪人举止的,视情节从轻、镌汰或不予行政处罚等。
征求办法稿愈加可贵表率税务公法权力,进一步强调对税务部门照章履职的要求,完善税务公法权力诈骗才气,优化税务公法模式,促进严格表率公正素雅无比公法。比如,增多税务机关对赢得的涉税信息守秘、截至用途的章程;明确健全税务行政处罚裁量基准轨制,表率诈骗税务行政处罚裁量权;增多实实行政强制门径的截至章程,对花费权益罪人实实行政强制,甚至征税东谈主的正当权益遇到吃亏的,应当承担抵偿管事等。
征求办法稿愈加稳健数字经济发展新方位,新增平台筹办者报送涉税信息、平台筹办者相助税务搜检等章程,故意于健全数字经济常态化监管法律轨制,护航新经济新业态抓续健康发展。比如,要求平台企业按章程向税务机关报送平台内筹办者、从业东谈主员的身份信息和与征税陆续的信息;明确电子笔据、贵寓的法律效用等。
征求办法稿愈加可贵照章精确打击税收罪人违规举止,为正当筹办者营造表率有序、刚正竞争的税收营商环境。比如,完善涉嫌罪人的当然东谈主征税东谈主税务搜检、拦阻出境等章程,灵验打击少数高收入者偷逃税举止。
征求办法稿愈加可贵与现行陆续法律的衔尾,明确法律适用规范,进一步提高法律笃定性,踏实阛阓预期。比如,将"偷税"修改为"逃税",与刑法相衔尾;对接民法典、企业收歇法,养息税收优先权顺位,故意于减少执行争议等。
国度税务总局征管和科技发展司司长练奇峰先容,税收征管法鼎新坚抓宽严相济理念,故意于进一步严格表率公正素雅无比公法,更好进展法治固根底、稳预期、利永远的作用,促进造成刚正、透明、可预期的营商环境。
练奇峰先容,这次征求办法将抓续至 4 月 27 日,公众不错通过登录国度税务总局网站、邮寄信函等模式建议办法建议,税务部门将讲求梳理商讨各方建议的可行性办法建议,进一步修改完善征求办法稿。
《中华东谈主民共和国税收征收贬责法(鼎新征求办法稿)》公开征求办法
为深刻贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实党中央、国务院对于深化税收征管鼎新、健全税收征管法律体系的首要决议部署,按照十四届宇宙东谈主大常委会立法商酌部署,税务总局会同财政部在深刻调研、平庸听取办法建议基础上,商讨造成《中华东谈主民共和国税收征收贬责法(鼎新征求办法稿)》,现向社会公开征求办法。公众可在 2025 年 4 月 27 日前,通过以下阶梯和模式建议办法:
1. 登录国度税务总局网站(网址:https://www.chinatax.gov.cn),在首页主菜单"互动疏导—办法搜集"栏目;大要中华东谈主民共和国财政部网站(网址:http://www.mof.gov.cn),在《财政轨则贬责系统》(网址:http://fgk.mof.gov.cn)建议办法。
2. 通过信函模式将办法寄至:北京市西城区枣林前街 68 号国度税务总局征管和科技发展司(邮政编码 100053);大要北京市西城区三里河南三巷 3 号财政部税政司(邮政编码 100820),并请在信封上注明"中华东谈主民共和国税收征收贬责法鼎新征求办法"字样。
附件:1.《中华东谈主民共和国税收征收贬责法(鼎新征求办法稿)》对照表
2. 对于《中华东谈主民共和国税收征收贬责法(鼎新征求办法稿)》的施展
456在线国度税务总局 财政部
2025 年 3 月 28 日猎U者